龙岩中心城区这些路段停车要收费
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编者按(biānzhěàn)泉州是(shì)海上丝绸之路的起点、国家首批历史文化名城,这里不仅有22处(chù)“世遗”代表性古迹,还拥有7项世界级非遗项目、36项国家级非遗项目、128项省级非遗项目,是全国唯一拥有联合国教科文组织三大类非遗项目的城市,素有“半城烟火半城仙”的美誉。在文化和自然遗产日到来之际,“司法访谈”栏目走进(zǒujìn)泉州,与非遗传承人(chéngrén)、人民(rénmín)法官和全国人大代表一起(yìqǐ),探访守护“世遗之城”的司法力量。敬请关注!
从上到下依次是南音(nányīn)、顺济桥、德化白瓷、惠安女。
法院是非遗传承的(de)“守护盾”
中国工艺美术大师(dàshī)、非物质文化遗产项目“惠安木雕技艺”省级代表性传承人(rén) 卢思立
记者:卢大师您好,我们都知道2021年7月25日,泉州以“宋元中国的世界海洋商贸中心”列入《世界遗产名录》,请给我们介绍(jièshào)一下泉州都有哪些(něixiē)宝贵(bǎoguì)的遗产?
卢思立(lúsīlì):泉州(quánzhōu)是海上丝绸之路的起点、国家首批历史文化名城、中国首个东亚文化之都,在历史的长河中闪耀着独特的光芒。泉州有22处“世遗”代表性(dàibiǎoxìng)古迹,22处遗产点星罗棋布,涵盖(hángài)海外贸易(màoyì)经济(jīngjì)体系(tǐxì)中的管理、生产(shēngchǎn)、运输、交易、消费、服务等核心环节,覆盖从港口经过城市,抵达腹地的地理与经济区域空间,共同(gòngtóng)讲述了一段开放包容、绵长久远的海洋商贸故事。泉州还拥有深厚的历史文化底蕴以及丰富的非遗资源,包括7项世界级非遗项目、36项国家级非遗项目、128项省级非遗项目,是全国唯一拥有联合国教科文组织三大类非遗项目的城市。其中最具有代表性的非遗技艺有南音、水密隔舱福船制造技艺、提线木偶、惠安石雕、德化陶瓷、漆线(qīxiàn)雕等。
记者:作为非遗传承人,能给我们介绍一下(yīxià)您的传承吗?
卢思立:在(zài)泉州丰厚的传统工艺土壤里,惠安石雕、木雕的精髓滋养了我。我最核心的探索是开创了“自然型”雕塑(diāosù)理念。它不拘泥于完全写实,更强调尊重(zūnzhòng)每一块木材的天然形态、肌理与神韵。我希望通过我的刻刀,能够(nénggòu)让根植(gēnzhí)于中华大地的雕塑传统艺术,焕发出更加夺目的光彩,让世界看到中国艺术的深厚底蕴与无限创造力。
记者:听了您的介绍,我们对文化遗产又多了一份了解。您认为,在文化遗产传承与保护过程中,法院主要(zhǔyào)扮演什么(shénme)角色呢?
卢思立:法院的作用至关重要,是我们传承(chuánchéng)(chuánchéng)人的“守护盾”。法院可以守护非遗传承人创作的心血,捍卫非遗技艺传承的根基,规范非遗技艺的保护尺度。正如我所说的,艺术的生命在于根植传统,勇于创新。老祖宗留给(liúgěi)我们的传统技艺,惟有在不断传承和(hé)创新的过程中,才能使之发扬光大。人民法院通过准确界定非遗技艺中传统和创新的边界,可以让(ràng)从业者清晰认识到(dào)权利边界,更积极投入到非遗传承的事业(shìyè)中去,激发创新创造热情。
记者:正如您所说,法院在文化遗产传承与保护过程中,作用还是非常(fēicháng)重要的。那么法院有哪些司法举措让您印象(yìnxiàng)深刻呢?
卢思立:福建(fújiàn)文化具有多元、深厚(shēnhòu)、交融的(de)(de)特点(tèdiǎn),资源丰富、特色鲜明,作为亲历者,我(wǒ)深切感受到人民法院为守护文化遗产所付出的努力。一是全力保护历史遗留文物安全(ānquán),保持对文物犯罪打击的高压态势,2022年,福建高院审结的章公祖师肉身坐佛追索一案,成为我国通过民事(mínshì)司法渠道追讨流失海外文物的开创性(kāichuàngxìng)案例。二是秉持预防优先、协同惩治、注重(zhùzhòng)修复的司法理念,不断探索“保护令”“禁止令”“修复令”等方式应用于文物保护(wénwùbǎohù)领域,实现“一判三赢”。三是大力推进司法保护传承历史文脉实践创新,在(zài)知识产权(zhīshíchǎnquán)审判中引入专家陪审员制度,精准识别非遗技艺外的创新元素,科学界定保护范围;泉州市中级人民法院在全市范围内推定“1小时”证据快速保全机制,及时固定侵权(qīnquán)证据,有力打击侵权行为。四是联合文旅部门设立“法沁文馨”泉州市文化遗产知识产权保护工作站,建立泉州文化遗产保护多元协作机制,探索跨部门保护机制。这些措施为我们文化遗产从业者打了一剂强心针,让传承人安心创新,更能让我们的文化瑰宝(guībǎo)活下来、传下去。
切实发挥司法职能,让古城(gǔchéng)泉州“活起来”
福建省泉州市中级人民法院(rénmínfǎyuàn)知识产权法庭副庭长 洪颍雅
记者(jìzhě):洪法官(fǎguān)您好,随着越来越多(duō)文化遗产和资源得到开发、走向市场,知识产权纠纷逐渐显现。我们在知识产权保护,特别是涉非物质文化遗产的知识产权保护方面,有哪些创新举措呢?
洪颍雅:我们深知,保护非遗(fēiyí)不仅关乎文化传承,更涉及(shèjí)(jí)市场秩序和创作者(chuàngzuòzhě)权益。在涉文化遗产的知识产权保护方面,我们采取了一系列创新举措,力求为泉州非遗的传承与发展(fāzhǎn)筑牢“防护网”。我们设立海丝史迹保护巡回法庭专司史迹保护,跨区集中审理(shěnlǐ)泉州市涉及文物资源、文化遗产的刑事(xíngshì)、民事、行政、执行案件,为22处遗产点、各级文物保护单位建立(jiànlì)特色司法保护档案。与各相关部门签订《建立泉州文化遗产保护多元(duōyuán)协作机制合作协议》,设立“法沁文馨”泉州市文化遗产知识产权保护工作站,进一步拓展文化遗产保护工作的广度、深度和精度。针对案件审理过程中发现的涉文化遗产商标滥用及抢注问题,向政府(zhèngfǔ)及相关部门发出司法建议,提出切实可行的改进建议,做实“抓前端(qiánduān)、治未病”。
记者:加强知识产权(zhīshíchǎnquán)保护(bǎohù)力度,不仅让(ràng)文化遗产传承与发展,也让泉州焕发出新的古城风韵和时代风貌。我们发现泉州有很多古老的建筑,作为世界遗产的一部分,对于它们的保护,我们法院又采取(cǎiqǔ)了哪些措施呢?
洪颍雅:泉州世遗点中有大量宋元(sòngyuán)明清古建筑,它们不仅是砖石木构的文物,更是闽南文化的“活化石”。泉州法院树立精品案例(ànlì)典范,先后两次发布《泉州文化遗产司法(sīfǎ)保护状况白皮书》及典型案例。其中,涉苏廷玉故居物权保护纠纷系列(xìliè)案被福建高院评为福建省文化与自然遗产保护十大(shídà)典型案例。此外,泉州法院推进司法行政联合驱动(qūdòng)模式,强化行政司法的良性互动,法院在部分世遗点、历史文化建筑设立示范点,市文旅局在海丝史迹保护巡回法庭挂牌设立文化遗产法治守护基地,构建(gòujiàn)部门共管、社会共治的文化遗产保护工作新格局(xīngéjú)。泉州法院既当“守城人”,用司法利剑震慑破坏者(pòhuàizhě);也做“铺路人”,让历史建筑通过合理利用焕发新生(xīnshēng)。
记者:历史悠久的(de)古建筑,不仅是祖先(zǔxiān)留给我们的遗产,更是备受青睐的旅游开发资源。我们是如何发挥司法职能、助力古城保护与旅游开发齐头并进的呢(ne)?
洪颍雅(hóngyǐngyǎ):泉州(quánzhōu)古城(gǔchéng)的(de)(de)一砖一瓦都承载着千年(nián)文脉,而旅游开发则是让这座古城“活(huó)起来”的重要方式。泉州法院通过司法手段既守住文化根脉,又(yòu)激发市场活力。首先保护(bǎohù)(bǎohù)古城是基础,在此前提下兼顾文旅开发,强制拆除泉州天后宫周边违法(wéifǎ)建筑案(àn)就是一个典型的案例,法院的判决承载了(le)司法保护文化遗产的决心和力度,在法治层面助推珍贵(zhēnguì)遗产重新为古城生色。在机制建设(jiànshè)上,凝聚多方之力,构建文旅司法协同保护机制。泉州法院设立泉州市文旅产业(chǎnyè)(chǎnyè)及世遗保护司法示范基地和文化遗产司法协同保护联络点,积极延伸司法职能,多部门协同推进文旅产业及文化遗产的保护与发展。在文旅开发方面,法院组建更专业的审判团队,筑牢司法保护根基,主动服务全域旅游,实现旅游巡回法庭的全域覆盖,在主要景区设立“法官工作室”“旅客司法便民联络点”“古城旅游巡回法庭”共计27个,有效(yǒuxiào)化解涉旅游矛盾纠纷,保障和促进泉州市旅游业持续健康发展。值得一提的是,2024年,在我们的牵头下,泉州市成立了“文旅产业知识产权(zhīshíchǎnquán)保护工作专班”,出台了《泉州文旅产业知识产权管理暂行规定》,以制度化的形式保障文旅行业知识产权的管理、利用,加强世遗泉州品牌建设。司法就像古城里的“滴水兽”,既要疏导现代商业的“雨水(yǔshuǐ)”,又要守护传统建筑的“根基”,让千年古城在法治轨道上,既能留住“见人见物见生活”的烟火气,又能绽放“宜游宜业宜创新”的现代光彩。
打造文化与自然遗产(zìrányíchǎn)司法保护的“福建样本”
福建省(fújiànshěng)高级人民法院行政庭庭长 陈晓军
记者:陈庭长您好,今年(jīnnián)全国(quánguó)两会期间,最高人民法院院长张军作最高人民法院工作报告时提出,加强(jiāqiáng)文物和文化遗产司法保护。福建法院是如何抓实这项重点工作的?
陈晓军:近年来,我们研究制定了加强文化(wénhuà)与(yǔ)自然遗产司法(sīfǎ)保护(bǎohù)的十项措施,发布了全国首份文化与自然遗产司法保护白皮书,并首创设立福州古厝与文化遗产保护巡回法庭。同时,我们构建(gòujiàn)了更严密的保护体系,将司法保护向诉前、诉后延伸,形成从预防、惩治到修复的完整保护链条。例如,鼓励实际(shíjì)代管人对古建筑进行修缮维护,并为文物资源(zīyuán)的盘活利用预留空间(kōngjiān)。在完善体制机制方面,我们探索建立了文物损害修复专项资金制度,规范修复资金的管理与使用,还积极聘请文物保护专家(zhuānjiā)参与案件审理,为专业化审判提供有力支持。此外,我们更加注重完善多元共治格局,主动加强与各地文物、文化职能部门的沟通协作(xiézuò),促进行政执法与司法有效衔接,开展联合法治宣传活动(huódòng),共同营造良好社会氛围。
记者:您刚刚提到了古厝与文化遗产保护巡回法庭,听起来就(jiù)很有(yǒu)福建特色和历史韵味啊。
陈晓军:是的,为了(le)更好地进行司法(sīfǎ)保护,这几年我们先后推出了土楼法庭(fǎtíng)、古厝(gǔcuò)法庭、海丝史迹保护巡回法庭等一系列极具福建(fújiàn)地域特色的司法机构。土楼法庭位于福建南靖县土楼景区,推出“定制版”非诉解纷机制,聘请土楼楼长作为特邀调解员,及时有效化解百姓诉求;古厝法庭的三个巡回办案点分别位于福建福州市的三坊七巷、上下杭和梁厝历史文化街区(jiēqū),古厝法庭集跨域立案、集中审理(shěnlǐ)、法治宣教于一体,形成(xíngchéng)古厝纠纷化解的“半小时工作圈”,为百年古厝的保护与新生提供了有力(yǒulì)司法保障;泉州市鲤城区人民法院(rénmínfǎyuàn)成立的海丝史迹保护巡回法庭,则为海洋商贸(shāngmào)发展和文化传承保护提供了精准司法服务。这些巡回法庭不仅在名称上颇具历史韵味,在实际功能上也各具特色,充分展示了历史文化遗产司法保护的“福建样本”。
记者:张军院长强调,提升文物保护管理与(yǔ)利用法治化水平。加强文物和文化遗产司法保护,不仅需要法庭的专业化(zhuānyèhuà),更需要队伍的专业化。对此,福建(fújiàn)法院是如何发力的?
陈晓军:在队伍专业化(zhuānyèhuà)建设方面,福建法院秉持全域保护理念,积极探索在历史文化名城(wénhuàmíngchéng)和世界遗产地设立集“立审执”为一体的(de)遗产保护巡回法庭和专业审判组织。这些机构跨域受理一定历史文化空间范围内的案件(ànjiàn),为当事人提供“全流程”“一站式”诉讼服务。我们注重培养精通遗产保护法律法规、胜任“三合一(sānhéyī)”审判的专业复合型人才(réncái),全省现建有3个遗产保护巡回法庭、9个专门合议庭,在世界遗产地、文化街区、古村落(gǔcūnluò)、生态保护区设有140个司法(sīfǎ)服务点,建成了68个集成果展示、文化推广、保护体验、法治(fǎzhì)宣传为一体的司法教育基地。同时,我们还通过公开开庭、法治讲座、互动体验等多种形式(duōzhǒngxíngshì),积极营造良好的法治氛围,提升司法服务水平。
记者:您认为当前福建法院的文物和文化遗产司法保护还存在哪些短板,下一步(yībù)将如何提升(tíshēng)呢?
陈晓军:当前,福建法院的文物和文化遗产(wénhuàyíchǎn)司法保护工作仍存在一些短板(duǎnbǎn)。例如(lìrú),涉文化遗产保护领域的行刑衔接工作机制尚不健全,诉调对接平台作用发挥还不充分,相关职能部门间协调联动和信息共享有待深入推进,符合新时代(shídài)要求的专业复合型审判人才尚有缺口等。
针对(duì)这些问题,下一阶段,福建法院将深入践行习近平(xíjìnpíng)法治(fǎzhì)思想,深入学习贯彻习近平总书记来闽考察时的重要讲话精神,全面(quánmiàn)贯彻落实新修订的文物保护(bǎohù)法,坚持“保护第一”原则(yuánzé),落实“先调查、后建设”“先考古、后出让”等重要制度,坚持用司法(sīfǎ)(sīfǎ)护航文物安全,采取多项措施提升文化遗产司法保护水平。一是妥善化解文物及遗产保护领域矛盾(máodùn)纠纷。集中优势审判资源(zīyuán),支持遗产保护巡回法庭履行职能,推进(tuījìn)跨域司法合作,统筹推动本地区遗产保护与经济社会发展齐头并进。持续深化行政与司法的良性互动,完善司法建议反馈、跟踪机制,加强(jiāqiáng)对社会矛盾纠纷的诉非联动与多元化解。二是统一执法司法裁判(cáipàn)尺度。贯彻落实地方特色立法,加强在司法实务和理论研究方面(fāngmiàn)的积极探索,通过以庭代训、以案释法等方式,确立法治规则,统一行政执法与司法的裁判尺度,共同提升执法司法能力水平。三是下大气力做优做强司法亮点品牌。主动拥抱(yōngbào)信息化和人工智能时代,更好地运用科技手段强化(qiánghuà)文物和文化遗产的司法保护效能(xiàonéng),持续做好遗产保护等一系列特色亮点品牌,支持鼓励基层法院守正创新。四是进一步畅通民意沟通渠道。广泛听取社会各界对遗产保护工作的意见建议,开展(kāizhǎn)丰富多彩的主题法治宣传,增强全社会共同参与文化遗产保护的法治意识。
以高质量司法护航文化遗产保护(bǎohù)
全国人大代表、福建盼盼食品集团(jítuán)总裁 蔡金钗
文化遗产(wénhuàyíchǎn)是不可再生、不可替代的(de)宝贵资源,守护传承,功在当代,利在千秋。据(jù)我(wǒ)了解,人民法院在文化遗产司法(sīfǎ)保护工作方面不断创新探索,取得了显著成效。以我所在的泉州地区为例,长期以来,泉州法院立足世遗泉州核心区文化遗产资源禀赋,在文化遗产司法保护上持续发力,不断提升文化遗产司法保护水平,服务保障文化遗产创造性转化(zhuǎnhuà)与创新性发展,全面奏响护航文化遗产的司法强音。
近年来,泉州法院加强涉文化遗产知识产权案件的审理(shěnlǐ),审结了(le)一大批有影响力、社会关注度高的案件。如公开审理“半城烟火半城仙”商标侵权案,认定将文化遗产资源恶意注册成商标并牟利构成滥用知识产权,促成商标无偿捐赠给政府;审结泉港“福粿”商标侵权纠纷案并发出司法(sīfǎ)建议(jiànyì),推动创新非遗商标注册查询模式等,都(dōu)以鲜明的司法态度昭示保护世遗公共资源的坚定立场(lìchǎng),取得了良好法律效果和社会效果。以此为契机(qìjī),还针对(zhēnduì)“簪花围”等文旅(wénlǚ)IP被大量模仿、抢注现象,深入调研并发出司法建议,激活了文化遗产的保护和利用的“一池春水”。
泉州中院还与多部门共同签署《建立泉州文化遗产(wénhuàyíchǎn)保护(bǎohù)多元协作(xiézuò)机制合作协议》,凝聚起全方位(quánfāngwèi)、多层次的保护合力;建设“法沁文馨”泉州市文化遗产知识产权保护工作站,针对文化遗产司法保护投入专门力量,提升保护专业化水平(shuǐpíng),进一步完善了整体文化遗产保护架构,打造文化遗产保护的法治高地。
泉州法院(fǎyuàn)还(hái)设立海丝史迹保护巡回法庭,推行“立审执”一体(yītǐ)、“刑民行”合一的(de)海丝史迹保护巡回审判模式,搭建文化遗产保护的前沿阵地,为文化遗产保护提供优质(yōuzhì)法律服务和保障,传递爱遗护遗观念,织密文化遗产司法保护网,这些都让我深感欣慰。去年,海丝史迹保护巡回法庭获评福建省第三届“最美文物守护人(团体(tuántǐ))”,也充分印证了泉州法院法护文遗的扎实步履。
守护历史,才能照见未来。对福建法院尤其是泉州法院在文化遗产保护方面所做的工作,我表示高度肯定和赞扬。接下来,我也期盼泉州法院能够发挥经验优势,持续以高质量司法筑牢(zhùláo)文化遗产保护屏障,让文化遗产既“留(liú)”得(dé)住根脉(gēnmài),又“活”得出新彩。
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来源:人民法院(rénmínfǎyuàn)报·2版
记者(jìzhě): 盖峰丨通讯员:刘莉 林小晗 陈静岚
图片来源:福建省泉州市中级人民法院(rénmínfǎyuàn)
责任编辑:盖峰|联系电话(liánxìdiànhuà):(010)67550827 |电子邮箱(diànziyóuxiāng):pinglun@rmfyb.cn











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